Sigorta Hukuku/Sözleşmeler Hukuku
SİGORTACILIK KAPSAMINDA DEĞERLENDİRİLECEK FAALİYETLERE, TÜKETİCİ LEHİNE YAPILAN SİGORTA SÖZLEŞMELERİ İLE MESAFELİ AKDEDİLEN SİGORTA SÖZLEŞMELERİNE İLİŞKİN YÖNETMELİK
YÖNETMELİĞE GETİRİLEN DEĞİŞİKLİKLERİN İNCELENMESİ
25/4/2014 tarihli ve 28982 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan yönetmeliğe, 09.05.2020 tarihli 31122 sayılı Resmi Gazete ile getirilen değişikliklere ilişkin bilgilendirmeyi aşağıdaki yazımızda bulabilirsiniz.
Yönetmeliğin 1. maddesine getirilen değişiklik ile yönetmeliğin amacı genişletilmiş olup ”sigorta sözleşmeleri ile asli işi sigorta aracılığı olmayan işletmelerin sundukları mal ve hizmetlerle birlikte sağlayabileceği sigortalara ilişkin” usul ve esasların belirlenmesi eklenmiştir.
Yönetmeliğin 4. maddesine getirilen değişiklik ile;
i) Hazine Müsteşarlığı terimi kaldırılmıştır.
ii) Hazine ve Maliye Bakanlığı terimi eklenmiştir.
iii) Kalıcı Veri Saklayıcısı terimi eklenmiştir. Buna göre kalıcı veri sağlayıcısı; sigorta ettirenin, sigortalının ve sigortadan faydalanacak kişilerin gönderdiği veya kendisine gönderilen bilgiyi, bu bilginin amacına uygun olarak makul bir süre incelemesine elverecek şekilde kaydedilmesini ve değiştirilmeden kopyalanmasını sağlayan ve bu bilgiye aynen ulaşılmasına imkân veren kısa mesaj, elektronik posta, internet, disk, CD, DVD, hafıza kartı, Sigorta Bilgi ve Gözetim Merkezi üzerinden veya E-Devlet üzerinden kurulacak yapı ve benzeri her türlü araç veya ortamı ifade etmektedir.
iv) 3D Secure terimi eklenmiştir. Buna göre 3D secure;İnternet ortamında banka kartı veya kredi kartı ile gerçekleştirilen işlemlerde ek güvenlik tedbirlerini getiren, kartlı sistem kuruluşları tarafından onaylı protokolü ifade etmektedir.
Yönetmeliğin üçüncü bölümünün başlığına “Mal ve Hizmetle Bağlı Sigorta Ürünü Satışı” eklenmiştir.
Yönetmeliğin 9. maddesine getirilen değişiklik ile;
i) Mesafeli sigorta sözleşmesi akdedecek olanlar, uygulamaya başlamadan önce, gerekli organizasyon ve teknik alt yapılarına ilişkin bilgilendirmeyi Bakanlığa yapma zorunluluğu getirilmiştir.
ii) Mesafeli sigorta sözleşmelerine uygulanacak yönetmelik hükümleri 14/2/2020 tarihli ve 31039 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Sigorta Sözleşmelerinde Bilgilendirmeye İlişkin Yönetmelik olarak revize edilmiştir.
iii) Mesafeli akdedilen sözleşmelerde de TTK 1424 üncü maddesinde öngörülen ve devam eden poliçe verme yükümlülüğünün TTk 1425’e uygun olması şartıyla, Kalıcı Veri Saklayıcısı aracılığı ile verilebilme imkanı getirilmiştir.
iv) Mesafeli sigorta sözleşmesi yapacak olanların banka/kredi kartı ile ödeme yapmaları halinde 3DSecure uygulamasının kullanılması zorunlu kılınmıştır.
v) Taraflarının karşı karşıya gelerek kurulduğu sözleşmelerde banka kartı veya kredi kartının ilk 6 ve son 4 rakamı ile sanal pos üzerinden güvenli ödeme yapılması temin edilecektir. Sigorta aracısının prim tahsilatında 3DSecure uygulamasını kullanmayı talep etmesi durumunda sigorta şirketi gerekli teknik altyapıyı sağlama yükümlülüğü getirilmiştir.
vi) Mesafeli sigorta sözleşmesi akdedecek olanlar, tüketicileri mesafeli satış kanallarına yönlendiren ve asli işi sigorta aracılığı olmayan işletmelere primle bağlantılı olmayacak biçimde hizmet bedeli ödeyebilecektir.
Yönetmeliğin 10. maddesine getirilen değişiklik ile;
i) Asli işi sigorta aracılığı olmayan işletmelere, sundukları mal ve hizmetlerle birlikte, maddede şartların tamamını sağlamak suretiyle sigorta hizmeti sunabilme imkanı tanınmıştır. Bu şartlar şu şekilde belirlenmiştir;
a) Satılan mal veya sağlanan hizmetle bağlantılı olmak kaydıyla, yalnızca aşağıda yer alan sigorta teminatlarının sunulması:
–Malın kırılması, kaybı, çalınması, arızalanması ve herhangi bir şekilde zarar görmesi,
– Bagajın kaybı, çalınması, herhangi bir şekilde zarar görmesi, gecikmesi,
– Seyahat hizmeti ile bağlantılı diğer riskler.
b) Sağlanan sigorta teminatının karmaşık bir ürün olmaması, basit ve kolay anlaşılabilir bir ürün olması, ürün bazında muafiyet, limit ve sürenin standart olması,
c) Sağlanan teminatın sorumluluk sigortası, hayat sigortası veya motorlu taşıt sigortası olmaması,
ç) Sigortaya ilişkin yıllık primin, Tüketici Fiyat Endeksinin (TÜFE) her yıl sonunda bir önceki yılın aralık ayına göre değişimi dikkate alınarak arttırılmak üzere, 3.000.-TL’yi geçmemesi,
d) Yenilemeler dahil sigorta süresinin 5 yılı geçmemesi.
ii) Asli işi sigorta aracılığı olmayan işletmeler bu madde çerçevesinde tüketiciye ulaştırdıkları sigorta hizmeti için prim üzerinden komisyon almaları yasaklanmıştır. Ancak, primle bağlantılı olmayacak biçimde hizmet bedeli alabileceklerdir.
iii) Madde kapsamında sunulan sigorta teminatını veren sigorta şirketinin unvanı, teminatın konusu, kapsamı ve risk gerçekleştiğinde başvuru yapılacak yerin iletişim bilgileri tüketiciye açık ve net olarak bildirilecektir.
iv) İşletme, sigorta teminatının kendisi tarafından sunulduğu izlenimini yaratacak her türlü hareketten kaçınmak ile görevlendirilmiştir. Sigorta şirketi bu konuda gerekli her türlü tedbiri almakla mükellef kılınmıştır.
v) Madde kapsamındaki sigorta teminatının sunumunda uygulamaya geçilmeden bir ay önce Bakanlığa bilgi verilmesi zorunlu kılınmıştır. Bakanlık sunulan bilgiler çerçevesinde gerekli değişikliklerin yapılmasını talep edebilir.
Yönetmeliğe eklenen 10/A maddesi uyarınca;
i) Sigortacılık işlemlerinin tamamının veya bir bölümünün gerçekleştirilmesine imkan veren kiosk, web sayfası, mobil uygulamalar gibi elektronik işlem cihazları ile sigorta satışı mümkündür. Mobil uygulamalar ile web sayfası uygulamalarında teminat sağlayan sigorta şirketinin unvanının sürecin en başında açık biçimde yer alması zorunludur. Kiosk uygulamasında da teminat veren sigorta şirketinin unvanının cihazın üzerinde açık biçimde yer alması gerekir.
ii) Zorunlu Deprem Sigortası kontrol noktaları olan Tapu Daireleri, Su ve Elektrik İdarelerinde yalnızca Doğal Afet Sigortaları Kurumuna (DASK) ait uzaktan satış cihazları bulundurulabilir. Bu cihazlar üzerinden yapılacak prim üretimi için tahakkuk ettirilecek komisyonlar, bu cihazlarla ilgili masraflar indirildikten sonra, Zorunlu Deprem Sigortası performansları ve faaliyet gösterdikleri yer göz önünde bulundurularak, Bakanlığın belirleyeceği esaslar çerçevesinde levhaya kayıtlı acentelere dağıtılır.
iii) Karayolları Motorlu Araçlar Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortası kontrol noktaları olan araç muayene istasyonlarında yalnızca Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği Sigorta Acenteleri İcra Komitesi (SAİK) tarafından konulacak uzaktan satış cihazları ile satış yapılabilir. Karayolları Motorlu Araçlar Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortası branşında ruhsatı olan tüm sigorta şirketleri bu cihazlar üzerinden satışa izin vermek zorundadır. Bu satışlar çerçevesinde asgari oranlar üzerinden tahakkuk ettirilecek komisyonlar, masraflar indirildikten sonra, Bakanlıkça belirlenecek esaslar çerçevesinde levhaya kayıtlı acentelere dağıtılır.
iv) Diğer zorunlu sigortalarla ilgili olarak uzaktan satış cihazları üzerinden satış yapılması hususunda, Bakanlıkça belirlenecek esaslar çerçevesinde Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği Sigorta Acenteleri İcra Komitesi (SAİK), Devlet Destekli Tarım Sigortaları ile ilgili kiosk uygulaması hususunda Tarım Sigortaları Havuzu (TARSİM) yetkilidir.
v) Mobil ve web sayfası uygulamalarında, ruhsatlı sigorta ve emeklilik şirketi, ruhsatlı sigorta brokeri, levhaya kayıtlı sigorta acentesi olmayan yetkisiz kişi veya kuruluşların sayfalarına, ilgili sigorta ve emeklilik şirketinin unvanı belirtilmeden, bağlantı (link) verilemez.
vi) Bu maddenin ikinci, üçüncü ve dördüncü fıkraları kapsamındakiler hariç olmak üzere, sigorta satışı konusunda yetkili olmayan kişi veya kuruluşların mekanlarına uzaktan satış cihazı konulamaz.
Yönetmeliğe eklenen geçici 1. madde uyarınca; bu yönetmeliğin 9 uncu maddesinin altıncı ve yedinci fıkraları ile 10/A maddesinin ikinci ve üçüncü fıkrasının uygulamaya giriş tarihine kadar, ilgisine göre sigorta şirketleri, aracılar, Sigorta Bilgi ve Gözetim Merkezi (SBM), Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği Sigorta Acenteleri İcra Komitesi (SAİK), Doğal Afet Sigortaları Kurumu (DASK), Tarım Sigortaları Havuzu (TARSİM), tapu daireleri, elektrik ve su idareleri tarafından gerekli tedbirler alınacaktır.
Yönetmeliğin;
i) 4 üncü maddesiyle değiştirilen ana Yönetmeliğin 9 uncu maddesinin altıncı fıkrası 15/7/2020 tarihinde, yedinci fıkrası 15/10/2020 tarihinde,
ii) 6 ncı madde ile ana Yönetmeliğe eklenen 10/A maddesinin ikinci ve üçüncü fıkraları 15/6/2020 tarihinde,
iii) Diğer maddeleri yayımı tarihinde yürürlüğe girecektir.
Yönetmelik hükümlerini Hazine ve Maliye Bakanı yürütecektir.
